Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có phải quyết định hành chính?
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có phải quyết định hành chính?
Bài liên quan:
“Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp của người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất.”
Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận cho người dân:
• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
• Ủy ban nhân dân cấp huyện;
• Sở tài nguyên và Môi trường trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khi có ủy quyền từ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Những cơ quan trên là là những cơ quan hành chính nhà nước được giao thực hiện quản lý nhà nước và chỉ những cơ quan này mới có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật. Và theo quy định tại Phần I.1 Giải đáp số 02/GĐ-TANDTC ngày 19/9/2016 của Tòa án nhân dân tối cao thì Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được xem là Quyết định hành chính cá biệt vì nó quy định về một vấn đề cụ thể là chứng nhận quyền sử dụng đất cho một hoặc một số đối tượng cụ thể nên Tòa án có thể hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
Vì là một quyết định hành chính nên nếu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền mà làm phát sinh, thay đổi, hạn chế, chấm dứt quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc có nội dung làm phát sinh nghĩa vụ, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân thì cơ quan, tổ chức, cá nhân quyền khởi kiện lên Tòa án có thẩm quyền. Đồng thời, theo khoản 1 Điều 34 Bộ luật tố tụng dân sự 2015 thì Tòa án có quyền hủy quyết định cá biệt trái pháp luật của cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự trong vụ việc dân sự mà Tòa án có nhiệm vụ giải quyết.
Vậy nên, khi phát hiện quyền lợi chính đáng của bản thân có nguy cơ bị ảnh hưởng thì chủ thể sử sử dụng đất có thể tiến hành thủ tục khởi kiện đối với Quyết định hành chính – Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lên Tòa án có thẩm quyền. Chủ thể sử dụng đất có thể yêu cấu Tòa án tuyên hủy Giấy chứng nhận trái pháp luật, đồng thời kiến nghị cách thức giải quyết đối với quyết định hành chính (cụ thể là Giấy chứng nhận) đã bị hủy để có thể bảo về quyền lợi bản thân một cách chính đáng.
BẢO VỆ TỐT NHẤT QUYỀN LỢI CHÍNH ĐÁNG CỦA THÂN CHỦ