Bồi thường chi phí đầu tư vào đất trong trường hợp không được bồi thường về đất
Bồi thường chi phí đầu tư vào đất trong trường hợp không được bồi thường về đất
1.
Các trường hợp được bồi thường chi phí đầu tư
vào đất:
Theo quy định tại Điều 76 Luật Đất đai 2013 thì
các trường hợp sau người sử dụng đất khi bị thu hồi đất vì mục đích quốc phòng,
an ninh hoặc để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng
không được bồi thường về đất nhưng vẫn được bồi thường đối với các chi phí đầu
tư vào đất còn lại:
- Đất được Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất trừ trường hợp đất
nông nghiệp được Nhà nước giao cho hộ gia đình, cá nhân quy định tại khoản 1 Điều
54 của Luật này;
- Đất được Nhà nước giao cho tổ chức thuộc trường hợp có thu tiền sử dụng
đất nhưng được miễn tiền sử dụng đất;
- Đất được Nhà nước cho thuê trả tiền thuê đất hàng năm; đất thuê trả tiền
thuê đất một lần cho cả thời gian thuê nhưng được miễn tiền thuê đất, trừ trường
hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất thuê do thực hiện chính sách đối với người
có công với cách mạng;
-
Đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn;
-
Đất nhận khoán để sản xuất nông lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối.
Chi phí đầu tư vào đất còn lại theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP bao gồm:
- Chi phí san lấp mặt bằng;
- Chi phí cải tạo làm tăng độ màu mỡ của đất, thau chua rửa mặn, chống xói
mòn, xâm thực đối với đất sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp;
- Chi phí gia cố khả năng chịu lực chống rung, sụt lún đất đối với đất làm
mặt bằng sản xuất kinh doanh;
- Chi phí khác có liên quan đã đầu tư vào đất phù hợp với mục đích sử dụng
đất.
2.
Điều kiện xác định chi phí đầu tư vào đất còn lại:
Theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định
47/2014/NĐ-CP được hướng dẫn cụ thể tại Điều 3 Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT thì
người sử dụng đất phải đáp ứng các điều kiện về hồ sơ để chứng minh về các khoản
đầu tư vào đất như sau:
❖ Có hồ sơ, chứng từ chứng minh đã đầu tư vào đất.
Trường hợp chi phí đầu tư vào đất còn lại không có hồ sơ, chứng từ chứng minh
thì Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi là Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh) căn cứ tình hình thực tế tại địa phương quy định việc
xác định chi phí đầu tư vào đất còn lại.
- Văn bản, hợp đồng thuê, khoán san lấp mặt bằng, tôn tạo đất đối với đất
được Nhà nước giao hoặc cho thuê, cải tạo đất, chống xói mòn, chống xâm thực,
xây dựng, gia cố nền đất làm mặt bằng sản xuất kinh doanh;
- Văn bản, thanh lý hợp đồng; hóa đơn, chứng từ thanh toán đối với từng
khoản chi phí đã đầu tư vào đất quy định tại Điểm a Khoản này;
- Văn bản, hợp đồng khác có liên quan đến việc đầu tư vào đất được xác lập
tại thời điểm đầu tư.
- Người có đất thu hồi không có một trong các loại giấy tờ nêu trên nhưng
thực tế đã có đầu tư vào đất thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ tình hình cụ
thể tại địa phương quyết định việc xác định chi phí đầu tư vào đất còn lại.
❖ Chi phí đầu tư vào đất không có nguồn gốc từ
ngân sách nhà nước.
3.
Công thức tính chi phí đầu tư vào đất:
Theo quy định tại Điều 3 Nghị định 47/2014/NĐ-CP
thì công thức tính chi phí đầu tư vào đất tính như sau:
Chi phí đầu tư vào đất còn lại được tính phải phù hợp với giá thị trường tại thời điểm có quyết định thu hồi đất và được xác định theo công thức sau:
P = (P1 + P2 + P3 + P4)/T1 x T2
Trong đó:
P: Chi phí đầu tư vào đất còn lại;
P1: Chi phí san lấp mặt bằng;
P2: Chi phí cải tạo làm tăng độ màu mỡ của đất,
thau chua rửa mặn, chống xói mòn, xâm thực đối với đất sử dụng vào mục đích sản
xuất nông nghiệp;
P3: Chi phí gia cố khả năng chịu lực chống rung,
sụt lún đất đối với đất làm mặt bằng sản xuất kinh doanh;
P4: Chi phí khác có liên quan đã đầu tư vào đất
phù hợp với mục đích sử dụng đất;
T1: Thời hạn sử dụng đất;
T2: Thời hạn sử dụng đất còn lại.
Đối với trường hợp thời điểm đầu tư vào đất sau
thời điểm được Nhà nước giao đất, cho thuê đất thì thời hạn sử dụng đất (T1) được
tính từ thời điểm đầu tư vào đất.
Như vậy, trong trường hợp cá nhân, hộ gia đình không đủ điều kiện để được bồi thường về đất nhưng thỏa các điều kiện để được bồi thường về chi phí đầu tư về đất thì vẫn được bồi thường về chi phí đầu tư. Ngoài ra, các cá nhân, hộ gia đình cũng cần tìm hiểu thêm các nguyên tắc bồi thường khác khi Nhà nước thu hồi đất nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của chính mình khi trở thành người có đất bị thu hồi. Lưu ý rằng, bồi thường chi phí đầu tư vào đất chỉ áp dụng trong trường hợp Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh hoặc để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng.
BẢO VỆ TỐT NHẤT QUYỀN LỢI CHÍNH ĐÁNG CỦA THÂN CHỦ